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Nature et formation
En une fédération, les états ou régions integrants se reconnaissent comme entitats souveraines, puisqu'amusent de pouvoirs exclusifs que ne peuvent pas être exercés pour le gouvernement central. Pourtant les fédérations sont plus que ne pas une aliança faible d'états ou régions indépendantes. Les états ou régions que constituent une fédération cèdent llurs droits au sujet de la politique et représentation extérieure, et ils n'amusent pas d'un estatus indépendant sous la loi internationale.
Les fédérations souvent montrent une structure de gouvernement partagé de deux niveaux dedans une jurisdicció: le pouvoir fédéral et les pouvoirs estatals ou régionaux. Les exceptions à cette règle sont ces entitats fédérales que se trouvent sous le contrôle direct (ou plus direct) du gouvernement fédéral comment est le cas des territoires autonomes du Canada ou Australie, les territoires de l'Union de la Inde ou l'Arrondisement Fédéral de Mexique. Si l'autonomie des états ou régions constituantes des fédérations diffère entre elles, les fédérations sont asimètriques, bien qu'aient le même estatus constitutionnel.
Une fédération souvent surgit à partir d'un accord initial entre plusieurs états ou régions indépendantes avec le propos ou la volonté de résoudre des problèmes mutuels ou pour se munir d'une défense mutuelle et une identité internationale unifiée. Celui-ci va être le cas des États-Unis, le Canada , Mexique et Suisse. Pour autre bande, autres fédérations ont surgi comme restructuration d'un État unitaire, comme nouveau modèle pour descentralitzar les fonctions et les pouvoirs de gouvernement, comme a été le cas du Brésil et Belgique. Pourtant, si la devolució de pouvoirs aux régions constituantes d'un État –et le droit à les révoquer– est une prerrogativa du gouvernement central, alors ces États encore s'envisagent des États unitaires avec décentralisation fonctionnelle régionale. En ce sens la différence principale est que les régions constituantes des fédérations cèdent quelques droits et prerrogatives au gouvernement central, lequel a des pouvoirs limités, alors que les régions constituantes des États unitaires avec décentralisation fonctionnelle reçoivent quelques droits et prerrogatives du gouvernement central, et donc llurs pouvoirs sont limités.
Constitution politique
En une fédération, la division de pouvoirs entre les gouvernements fédérals et régionaux s'établit en la constitution , et donc, le droit à l'autonomie des états ou régions constituantes des fédérations est cautionné constitucionalment. Les états ou régions constituantes d'une fédération aussi possèdent une constitution propre lequel peuvent amender, rédiger ou renouveler de façon unilatérale, bien que la constitution fédérale a precedència et donc ne doit pas la contredire. Pourtant, les constitutions fédérales souvent seulement établissent les concurrences fédérales, alors que les constitutions régionales obtiennent des thèmes très plus spécifiques et son autonomie se tend aux àmbits fiscale et judiciaire –cette dernière avec l'élaboration de codes civil et pénale uniques et la formation de corps de police indépendantes. De la même façon, le gouvernement fédéral ne peut pas intervenir en les sujets des états ou régions, ni il peut révoquer ou dissoudre llurs pouvoirs de gouvernement, sauf qu'y ait une claire cessació de pouvoirs ou une violation des concurrences fédérales. Une exception à cette règle a été la Argentine, le gouvernement central de a intervenu en plusieurs occasions aux provinces en cassos de corruption et ne nécessairement pour une claire cessació de pouvoirs.
En presque toutes les fédérations le gouvernement central amuse des pouvoirs pour contrôler la politique extérieure et la défense de l'Été fédéré ou Union. Si cette característica ne s'accomplit, la fédération ne s'envisagerait un seul État souverain, d'accord avec la définition des Nations Unies. Outre cette característica, la division de pouvoirs entre le gouvernement central et les gouvernements estatals ou régionaux varie d'État à État. La constitution des États-Unis, pour exemple, il établit que tous les pouvoirs que n'aient pas été attribués explícitament au gouvernement fédéral, ils appartiennent aux gouvernements des états constituants. La constitution du Canada, en revanche, il établit que les pouvoirs que n'aient pas été attribués explícitament aux provinces canadenques, ce sont retenus pour le pouvoir central. À Allemagne, la division de pouvoirs est atout plus en contenu que ne pas en l'administration: le gouvernement fédéral établit les directrius que doivent suivre les Länder, lequel décident la façon à quoi est-ce que les implémenteront. À Mexique, les entitats fédératives n'amusent pas de pleine autonomie fiscale et beaucoup de de llurs concurrences sont clairement établies pour la constitution.
Si tous les états ou régions constituantes d'une fédération amusent des mêmes pouvoirs, sa structure se connaît comme "federalisme symétrique". Un "federalisme asimètric" existe si les états ou régions amusent de différents degrés d'autonomie et pouvoirs les un des autres, souvent en reconnaissance de l'existence d'une culture ou identité ethnique diverse ou des rends ou privilèges conférés historiquement.
c'est un enlevé commun que pendant l'évolution historique des fédérations y ait un mouvement graduel de pouvoir depuis les états ou régions constituantes vers le centre, en requérant, le gouvernement central, de pouvoirs additionnels pour résoudre des circonstances imprevistes. Le gouvernement fédéral ou centrale acquiert nouveaux pouvoirs pour moyen d'amendements constitutionnels ou pour l'agrandissement d'une interprétation des pouvoirs constitutionnels existants secondes le dictamen des Cours Surpremes.
Usualment, une fédération se forme en deux niveaux que partagent le pouvoir: le gouvernement central et les régions (états, provinces et/ou territoires). Brésil, en est une exception, puisque la constitution de 1988 a inclòs aux communes comme entitats politiques plenament autonomes en un federalisme tripartit: l'Union, les états constituants et les municipalitats. Chaque état brésilien est divisé en des communes avec des conseils législatifs propres (câmara de vereadores) et un batlle (prefeito) autonomes et jeràrquicament indépendants des gouvernements fédérals et des états. Chaque municipalitat a une loi organique constitutionnelle. La Constitution des États-Unis, en revanche, ils ne définissent pas rentre types de division administrative de seconde ni troisième niveau, ans est une prerrogativa de chaque état et donc l'organisation interne peut varier entre ils. La constitution de Mexique est un cas intermedi, puisque la autonomie des communes est garantie pour la constitution fédérale et il ne peut pas être révoquée pour la constitution des états.
Les fédérations souvent font usage de la paradoxa d'être une union d'états et à la fois un État. Pour exemple, James Madison, un des auteurs de la constitution des États-Unis, il va écrire en le Papier Federalista Ne.39 que la constitution des États-Unis "n'est pas, strictement, ni une constitution nationale ni une constitution fédérale ans une combinaison d'ambdues. En son fonament, c'est fédéral et ne pas national; en les recours des quals les pouvoirs ordinaires du Gouvernement s'extraient est parcialment fédéral et parcialment national..." Cette paradoxa surgit du fait que les états d'une fédération conservent toute la souveraineté que ne cèdent pas à la fédération volontairement (p. ex. le dixième amendement à la constitution des États-Unis, ou l'article troisième de la constitution de la Confédération Suisse). Cette dualitat de souveraineté entre la fédération et les états constituants souvent gênent la différenciation entre celui qui constitue un état souverain et un état ne-souverain.
Représentation des états constituants d'une fédération
La structure politique de la plupart des gouvernements fédérals établissent des mécanismes pour protéger les droits des états constituants. Un méthode, connu comme le "federalisme intraestatal", il consiste en représentant directement les gouvernements des états constituants en les institutions politiques fédérales. Pour exemple, si la fédération a établi un système législatif bicameral, la chambre grande souvent représente les états ou régions constituantes de la fédération alors que la chambre basse représente au village entier. Ainsi, les chambres grandes, comme est le cas des sénats des États-Unis, Australie ou Mexique, ce sont formées pour un nombre identique de représentants pour été independentment de llur population. De façon alternative, les membres d'une chambre grande peuvent être délégués des gouvernements estatals mêmes comment est le cas du Bundesrat allemand. Les chambres basses de toutes, ce sont formées pour des membres electes en proportion à la population.
Pour changer ou amender la constitution fédérale, ils existent différentes procédures que garantissent la représentation de tous les états. Pour exemple, un amendement constitutionnel aux États-Unis après être approuvée pour le Congrès fédéral, il doit être ratifiée pour le 75% du total des législatures des états constituants et à Mexique pour le 50%. De cette façon, la nature autonome des états, jamais pourra être abolida sans son consentiment. À Australie et Suisse, outre être approuvées pour des référendums, les amendements doivent réussir l'approbation de la plupart de la population de chacun des états ou angles constituants de la fédération, respectivement. Enfin, quelques modifications de caractère extraordinaire doivent recevoir le soutien unanime de tous les états ou régions constituantes de la fédération. Au Canada, un amendement pour modifier le papier de la monarquia requiert le consentiment unanime de toutes les provinces. À Allemagne il y a une loi organique basique que interdit n'importe quel amendement que abolís le système fédéral.
Fédérations actuelles
- la République Fédérale d'Allemagne, constituée pour 16 états ou Länder,
- la République Argentine, constituée pour 23 provinces et une ville autonome,
- la Mancomunitat d'Australie, constituée pour 6 états et plusieurs territoires,
- la République d'Autriche, constituée pour 9 états ou Bundesländer,
- le Royaume de Belgique, constituée pour 3 communautés, 3 régions et quatre aires lingüístiques,
- la République de Bosnie et Hercegovina, constituée pour deux entitats et un arrondisement descentralitzat indépendant,
- la République du Brésil, constituée pour 26 états et un Arrondisement Fédéral,
- le Canada , constitué pour 10 provinces et 3 territoires,
- l'Union de Comores, constituée pour trois îles,
- les Emirats Arabes Unis, une fédération constituée pour 7 emirats,
- la République Démocratique Fédérale d'Éthiopie, constituée pour 9 régions et deux villes forales,
- les États-Unis d'Amérique, une fédération constituée pour 50 états, un arrondisement fédéral et autres états associés,
- la République de l'Inde, constituée pour 28 états et 3 territoires de l'Union,
- la République Fédérale d'Irak, constituée pour 18 ou provinces et une région autonome,
- Malaisie, constituée pour 13 états et 3 territoires fédérals,
- les États-Unis Mexicains, une fédération constituée pour 31 états et un Arrondisement Fédéral,
- les États Fédérés de Micronèsia, une fédération constituée pour quatre états,
- le État de Nepal, constitué pour 14 zones et 75 arrondisements,
- le Royaume des Pays Bas, constitué pour trois états ou pays: les Pays Bas, les Antilles Neerlandeses et Aruba,
- la République Fédérale de Nigeria, constituée pour 36 états et un territoire,
- la République Islamique de Pakistan, constituée pour quatre provinces et quatre territoires fédérals,
- la Fédération Russe, constituée pour 48 óblasts, 21 républiques, 7 arrondisements autonomes, 7 territoires ou kraigs, et 2 villes fédérales,
- la Fédération de Saint Kitts et Nevis, constituée pour 2 îles et 14 paroisses,
- la République du Soudan, constituée pour 26 états,
- la Confédération Suisse, constituée pour 26 angles, et
- la République Bolivariana de Venezuela, constituée pour 23 états, une dépendance fédérale et un arrondisement fédéral.
