L'organisation politique et territoriale d'Espagne, avant de la restauration de la démocratie et la ratification d'une nouvelle constitution le 1978 était basée sur le centralisme pour moyen de Espagne se conformait comme État unitaire divisé en des provinces ne-autonomes. Pendant la transició et l'élaboration de la constitution, y avait deux bouts politiques enveloppe la nature territoriale d'Espagne: un groupe plaidait pour le federalisme dedans un État plurinacional—et quelqu'uns même la secessió—l'autre plaidait pour la preservació du caractère unitaire et centralitzat d'une nation divisée en des provinces.^[1] Le résultat a été un engagement pour moyen de se reconnaissait l'existence de trois nationalités: Catalogne, le Pays Basque et Galice toutes trois que avaient approuvé Estatus d'Autonomie pendant la Deuxième République Espagnole, et lequel recevraient autonomie pour sa gestion interne. Pourtant, autres régions ont demandé égards similaires, principalement Andalousie que aussi serait comprise en le groupe de "nationalités", en cela que s'a dénommé café pour tous. Enfin la version finale de la constitution reconnaissait la dicotomia des "nationalités" et "régions" de l'indissoluble nation espagnole, et garantie le droit à l'autonomie pour toutes. Aux premières trois "nationalités historiques" et à Andalousie, se les a attribué autonomie pour moyen d'un procès simplifié et presque automatique. Le reste des régions devaient suivre le chemin estipulat pour les articles 143 et 152 de la constitution, si voulaient accéder à l'autonomie. Toutes les provinces s'ont conformé en des communautés autonomes entre 1979 et 1983, et ils vont approuver, chacune, un Statut d'Autonomie. Le 31 juillet, 1981, Leopoldo Calvo-Sotelo Bustelo président du gouvernement et Felipe González, leader de l'opposition, ils vont convenir les Pactes Autonòmiques (actualisés le 1992 pour le que serait aleshores le président du gouvernement, Felipe González et le leader de l'opposition José María Aznar) que identifiaient ces autonomies. Pourtant, la devolució de pouvoirs a été asimètrica.

L'article 143 de la constitution établissait que seulement deux ou plus provinces limítrofes, ou une ou plus provinces insulars avec característiques ou liens historiques, culturels et économiques communs pouvaient se constituer comme des communautés autonomes. Alternativament, une province n'insular se pouvait constituer comme communauté autonome uniprovincial seulement si était une entitat régionale historique.^[2] Outre les quatre nationalités, la grande plupart des communautés que s'ont constitué correspondaient à la première catégorie avec l'exception de la Rioja, la Région de Murcie, Asturies et Cantabrie, communautés autonomes uniprovincials de la deuxième catégorie. Tellement bon point les communautés autonomes s'eussent constitué, la formation de fédérations entre des communautés autonomes était interdite en l'article 145.^[2]

Le cas de la province de Madrid a été problemàtic. Étant donné que Madrid n'était pas une province d'entitat régionale historique, ans appartenait à l'identité culturelle de la région de Castille, s'envisageait une des provinces naturelles constituantes de la proposée communauté de Castille - la Manxa. Pourtant, pendant le procès preautonòmic de Castille - la Manxa, il va ressorgir l'ancienne rivalitat entre les villes de Tolède et Madrid. L'arrêté du régime preautonòmic de la communauté prévoyait l'incorporació de la province de Madrid si se garantissait l'absolue égalité avec le reste des provinces. Comme capitale de l'État, les politiques voulaient que Madrid conservât un degré relatif d'autogovern, auquel chose les représentants castillans, s'ont opposé, en excluant Madrid de llur projette d'autonomie. Pour autre bande, Madrid n'avait pas des relations historiques avec la région de Castille la Vieille et celle-ci s'affrontait à l'imminent écart des provinces de la Rioja et Cantabrie pendant son procès vers l'autonomie. Une autre option, mais très plus compliquée políticament, c'était que Madrid se constituât en quelcom d'équivalente à un arrondisement fédéral ou capitale, comme la ville de Mexique ou Washington DC Enfin s'a opté pour la constitution d'une communauté autonome uniprovincial; pourtant, Madrid n'accomplissait pas avec les requisits estipulats en l'article 143, puisque ne avait pas une "identité régionale historique" différenciée, en étant part de l'identité castellano-manexega. Pour accéder à l'autonomie, s'a fait usage des prerrogatives estipulades en l'article 144 de la constitution que établissait que le Parlement pourrait approuver la création d'une communauté autonome pour "des motifs d'intérêt national" bien que celle-ci n'accomplît pas avec les requisits estipulats en l'article antérieur.^[3] Ainsi donc, la province de Madrid s'a constitué comme communauté autonome le 1983 , et c'est l'unique province que a accédé à son autonomie pour ce chemin.

Les cas du Pays Basque et de Navarre aussi ont été exceptionnels. Ambdues voulaient fonder son autonomie en la reconnaissance des furs, que comprenaient l'autonomie fiscale- que les avaient été attribués à ses royaumes quand ceux-ci vont être incorporés à la couronne de Castille le siècle XVIème, et lequel avaient été conservés constitucionalment jusque temps modernes, à différence des furs des parts constituantes de la Couronne d'Aragón que s'ont perdu avec la promulgació des Arrêtés de Nouvelle Plante le siècle XVIIIème. Le Pays Basque a accédé à son autonomie comme "nationalité" pour moyen du procès simplifié, mais, en reconnaissance de ses furs, aussi a reçu autonomie fiscale, connue comme le concierto económico,^[4] en espagnol, que n'était pas attribuée à tête autre communauté. Navarre, que n'était pas envisagée "nationalité", il voulait fonder son autonomie exclusivement en la preservació de ses furs, et il va être l'unique région à recevoir autonomie pour moyen de la "actualisation" et contextualització de ces furs. Donc, il n'a pas un Statut d'Autonomie pour se ,mais une "Loi de Reintegració et Millorament du Régime Foral de Navarre". D'abord, Navarre est l'unique division politique de premier niveau que n'est pas une "communauté autonome" mais une "communauté forale", à plus uniprovincial, bien qu'en la pratique, sauf son autonomie fiscale, il fonctionne administrativament et políticament comme la plupart des communautés autonomes et c'est représentée en le Parlement comme le reste.

Quelques groupes politiques du Pays Basque plaidaient pour l'union de toutes les provinces de parle basque, comprise Navarre. Puisqu'Euskadi a reçu autonomie avant que Navarre, son Statut d'Autonomie comprend une provision spéciale que permettra l'union de Navarre au Pays Basque si ainsi le décide.^[5] Jusque maintenant, Navarre n'a pas montré rentre intérêt au faire. Si le font, son union serait l'unique exception—sanctionnée pour le Parlement en la disposition additionnele quatrième—à l'interdiction de la fédération de deux ou plus communautés autonomes.^[6]

Enfin, pendant la décade de 1990 et d'accord avec la disposition quatrième de la constitution, s'a permis que Ceuta et Melilla, deux villes localisées en la côte du nord de Afrique, ils accédassent à l'autonomie si llurs mairies le demandaient. Ambdues s'ont constitué comme "des villes autonomes" de l'État espagnol.

Autres communautés autonomes, outre les quatre originaux, aussi s'ont identifié comme des nationalités. La Communauté Valencienne, en son Statut de 1982 a accédé à son autonomie faisant référence à l'exercice du droit à l'autogovern reconnu aux nationalités, ^[7] et en son nouveau Statut, se définit comme "nationalité historique".^[8] Canariennes s'a défini comme nationalité en un amendement le 1996 , que réitère en son nouveau Statut du 2007.^[9] Les Îles Baléares, se définissent comme "nationalité historique" en son nouveau Statut approuvé le 2007.^[10] De façon concurrent, pourtant, quelques groupes politiques des quatre nationalités historiques que ont accédé à l'autonomie comme telles, ils ont proposé se définir comme "des nations". En l'élaboration du nouveau Statut de Catalogne, le Parlement de Catalogne a défini la communauté comme "nation" que a été rejetée pour le Parlement espagnol. La version finale a conservé le terme "nationalité" en l'articulé, mais il va comprendre en le préambule, le terme "nation" comme la définition approuvée pour le Parlement catalan contextualitzada comme "réalité nationale reconnue comme nationalité" pour la constitution espagnole.^[11] S'a débattu l'usage du terme nation aussi en l'élaboration des futurs Statuts d'Autonomie de Galice et Andalousie.^[12]

Divisions administratives de premier niveau: les autonomies

Les communautés autonomes

Article principal: Communautés autonomes d'Espagne

Une communauté autonome est une entitat territoriale que, d'accord à la constitution espagnole, il amuse d'autonomie législative et concurrences cadres, et de la faculté de gérer ses activités politiques pour moyen de l'élection d'un corps de représentants. La structure de l'État espagnol en les communautés autonomes se ramasse en la Constitution espagnole de 1978. Le texte de la constitution établit les pouvoirs que peuvent assumer les communautés autonomes et ceux que seulement sont atribució de l'État. Les communautés autonomes sont: Andalousie, Aragón, Asturies, Cantabrie, Castille-et-Léon, Castille - la Manxa, Catalogne, Communauté Valencienne, Extrémadure, Euskadi, Galice, les Îles Baléares, les Îles Canariennes, La Rioja, Madrid, Murcie et Navarre, cette dernière avec la dénomination de "communauté forale".

Les villes autonomes

Le 1995 s'a approuvé aux Cours Générales un statut spécifique pour créer les villes autonomes. Bien que ne les attribue des facultés législatives les permet proposer en les Cours initiatives législatives que envisagent opportunes. Celle-ci est la principale différence entre les communautés et les villes autonomes: les villes n'ont pas une assemblée législative autonome propre. Les villes autonomes de l'État espagnol sont Ceuta et Melilla ambdues localisées au nord de Afrique.

Divisions administratives de deuxième niveau: les provinces

Article principal: Provinces d'Espagne

La constitution espagnole établit les provinces comme division administrative de deuxième niveau et la base pour moyen duquel se créeraient les communautés autonomes. c'est à dire, les provinces sont des divisions administratives les privilèges duquel sont conférés pour le gouvernement central et ne pas pour les communautés à celui qui appartiennent. Les provinces, constitucionalment, ce sont entitats locales avec personnalité juridique propre, déterminée pour l'agrupació de communes, et ce sont gouvernées pour des députations. Pourtant, ils existent quelques régimes différents au sujet des députations:

• les communautés autonomes uniprovincials assument les concurrences de llurs respectives députations provinciales;
• la Communauté Forale de Navarre assume les concurrences de la députation provinciale;
• les communautés insulars (Canariennes et et les Îles Baléares) amusent de conseils insulars;
• au Pays Basque, les députations forales des territoires historiques assument les concurrences des députations provinciales.

La division provinciale actuelle a été créée le 1833 pour Javier de Burgos enveloppe les limites des anciens royaumes hispànics en se basant sur les idéals d'égalité et en le centralisme du nouveau régime inspiré en la Révolution Française. S'a officialisé pour moyen du Royal Arrêté du 30 novembre. Cette division encore est vigent, sauf quelques petits changements territoriaux que se réaliseraient peu après la publication de l'arrêté, et de l'arrêté-loi de Miguel Primo de Rivera que le 1927 divisait les îles Canariennes en deux provinces. En l'actualité sont 50 les provinces d'Espagne. Les provinces sont les circumscripcions utilisées pour les élections générales du Congrès des Députés, et en conjunció avec les communautés autonomes, pour les élections du Sénat.

Divisions administratives de troisième niveau: les communes

Voyez aussi l'article: Liste de communes d'Espagne

La constitution espagnole établit les communes comme nous basique de l'organisation territoriale d'Espagne avec personnalité juridique pleine et les garantit autonomie pour llur gestion interne, lequel correspond aux mairies intégrées pour batlles et regidors.^[13] L'autonomie des communes, donc, c'est garantie tout d'abord pour le gouvernement central, et après pour les communautés auquel appartiennent. Donc, bien que les communautés créent autres divisions administratives supérieures aux communes ou transmunicipials, l'existence des communes procède et c'est garantie directement pour arrêté constitutionnel et ne pour arrêté estatutari. Les communautés autonomes peuvent, pourtant, altérer les termes municipaux qu'ils comprennent llurs territoires.^[2] Quelques communautés font usage d'autres désignations pour les communes, comme Asturies, où se connaissent comme consejos ou conseyos (conseils).

Autres entitats administratives

La constitution espagnole, en l'article 141 section troisième permet la création d'agrupacions municipales différentes à la province; c'est à dire, l'agrupació de communes en autres nous locales inférieures à la province. Ces entitats sont créées pour les communautés autonomes et llurs facultés, prerrogatives et droits s'établissent directement en les Statuts d'Autonomie. L'existence de ces divisions est régionale et il procède des Statuts d'Autonomie des communautés auquel appartiennent et ne pas pour le gouvernement central. Ne toutes les communautés ont approuvé ou implémenté la création d'autres nous administratifs supérieurs aux communes. Ceux-ci nous, si amusent de personnalité juridique, ce sont divisions administratives de troisième niveau de l'État supérieur aux communes que alors se deviennent en des divisions administratives de quatrième niveau. Sinon amusent de personnalité juridique ni d'autonomie, alors sont seulement divisions d'organisation territoriale culturelle et/ou historique et ne pas divisions político-administratives. Les vegueries et les comarques catalanes, ainsi que les comarques valenciennes, ils amusent de personnalité juridique et autonomie, et donc, ce sont divisions político-administratives de troisième niveau (si se conservent les députations provinciales à Catalogne comme des divisions de deuxième niveau). Les merindades de Navarre ou les comarcas d'Asturies, pourtant, ils n'amusent pas de personnalité juridique propre et ce sont organisations territoriales n'administratives.

Références

v • d • m Organisation territoriale administrative du Royaume d'Espagne Communautés autonomes Andalousie  •  Aragón  •  Principat d'Asturies  •  Îles Baléares  •  Îles Canariennes  •  Cantabrie  •  Castille - la Manxa  •  Castille-et-Léon  •  Catalogne  •  Communauté Valencienne  •  Extrémadure  •  Galice  •  Communauté de Madrid  •  Région de Murcie  •  Communauté Forale de Navarre  •  Euskadi  •  la Rioja Villes autonomes Ceuta  •  Melilla

Organisation territoriale des États de Europe
Albània | Allemagne | Andorre | Arménienne2 | Autriche | Azerbaidjan1 | Belgique | Bielorrússia | Bosnie et Hercegovina | Bulgarie | Ciutat du Vaticà | Croatie | Danemark | Slovaquie | Slovénie | Espagne | Estonie | Finlande | France | Géorgie1 | Grèce | Hongrie | Irlande | Islande | Italie | Kazakhstan1 | Kosovo | Letònia | Liechtenstein | Lituanie | Luxembourg | Malte | Moldàvia | Monaco | Monténégro | Norvégienne |Pays Bas | Pologne | Portugal | Royaume-Uni | République de Macedònia (FYROM) | République Txeca | Demeurait | Russie1 | San Marino | Sèrbia | Suède | Suisse | Turquie1 | Ukraine | Chypre2
1. Été parcialment au Asie. 2. Été geogràficament au Asie, mais souvent envisagé part de Europe pour des raisons historiques et culturelles.

Liste de subdivisions administratives pour des états

Obtenu de «http://ks312095.kimsufi.com../../../../articles/à/b/à/Abadia.html»

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Catégorie: Administration territoriale d'Espagne

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