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Organisation politique de la Ville de Buenos Aires

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La organisation politique de la Ville de Buenos Aires figure de trois pouvoirs: un Exécutif, exercé par le Chef de Gouvernement; un Législatif, exercé par la Législature de la Ville de Buenos Aires; et un Judiciaire, intégré le Tribunal Supérieur, le Conseil de la Magistratura, le Ministère Public et autres Tribunaux de la Ville. Les Comunas sont des unités de décentralisation administrative qu'ils remplaceront aux Centres de Gestion et Participation Comunal.

Il existe à Buenos Aires une grande fragmentation politique, que peut se remarquer clairement dans la grande quantité de blocs dans laquelle se trouve divisée la Législature et la grande quantité de partis politiques qu'ils se présentent dans les élections. Selon les dernières élections les trois partis politiques plus importants sont Proposition Républicaine (PRO), Affirmation pour une République Égalitaire (ARI) et le Front pour la Victoria. PRO est une Alliance politique dominée dans la Ville par les Maurice Macri, et ses majeures exposants proviennent des secteurs les plus conservateurs de la Union Civique Radicale et le Parti Justicialista. En revanche, les majeurs exposants du ARI proviennent de la Union Civique Radicaux et différents partis de centroizquierda. Le Front pour la Victoria est le parti oficialista, et est composé par des membres du Justicialismo porteño et aussi par des différents partis de centroizquierda, comme le FREPASO.

Sommaire

Pouvoir Exécutif

Pouvoir Exécutif
Autorités
Chef de Gouvernement: les Maurice Macri
Vicejefe de Gouvernement: Vacance

Jusqu'à 1996, lorsque se a sanctionné la Constitution de la Ville de Buenos Aires, la Ville de Buenos Aires était gouvernée par un intendente désigné par le Président de la Nation avec accord du Sénat de la Nation. Actuellement le Pouvoir exécutif de la Ville est exercé par un Chef de Gouvernement élu par le vote populaire, dont la durée dans le charge est de quatre ans. D'il ils dépennent le Vicejefe de Gouvernement, le Chef de Cabinet et les neuf ministres chargé des zones de:

  • Trésor
  • Justice et Sécurité
  • je Développe social
  • Environnement et Espace Public
  • Développement économique
  • Développement urbain
  • Éducation
  • Santé
  • Culture

Du Chef de Gouvernement ils dépennent directement trois Secrétariats (Secrétariat Général, Légale et Technique et Presse et Diffusion). Les trois Secrétariats n'ont pas le même rang hiérarchique, puisque le Secrétariat Général a rang ministériel. Cet organigramme a été changé pendant le gouvernement de Telerman,[1] puisqu'anciennement existaient 10 Secrétariats et 4 subsecretarías.

Il existe dans la ville une tentative de décentralisation de tâches, matérialisé en 15 Centres de Gestion et Participation Comunales (CGPC). Ce schéma a été remplacée en 2007, en vertu de l'approbation de la Loi 1.777, par le système de comunas.

Le premier Chef de Gouvernement a été Fernando de la Rúa, qui est-ce qui a assumé dans son charge le 6 août 1996]]. Pendant ces élections il s'est imposé la formule de la Union Civique Radicale, intégrée par De la Rua et Enrique Olivera, par 38,8% des votes.

Après être élu Président de la Nation, De la Rua a renoncé à son charge le 9 décembre 1999]], en étant remplacé pendant le reste du mandat par le Vicejefe de Gouvernement, Enrique Olivera. Olivera A occupé le charge jusqu'au 6 août 2000]], lorsque le a assumé Hannibal Ibarra, candidat de la Alliance pour le Travail, la Justice et l'Éducation (ALLIANCE).

La formule Hannibal Ibarra-Cecilia Felgueras s'est imposé avec 49,4%, en réussissant le deuxième lieu la formule Dimanche Cavallo-Gustavo Béliz, du parti Trouve par la Ville, qui ils ne s'ont pas présenté au deuxième tour. Ibarra a réussi dans l'élections du 14 septembre 2003]] la réélection, en intégrant je joins à Jorge Telerman la formule du parti Force Porteña, après s'imposer en deuxième tour à la formule de Engagement par le Changement, intégrée par les Maurice Macri-Horace Rodríguez Larreta.

Le 14 novembre 2005]] Hannibal Ibarra a été suspendu dans ses fonctions lorsque la Salle Accusatrice de la Législature porteña a décidé lui entamer Jugement Politique par sa responsabilité politique dans la tragédie de Cromañón. Le Jugement Politique a terminé le 7 mars 2006]], lorsque la Salle Juzgadora de la Législature a décidé (par 10 votes pour, 4 en contre et une abstention) la destitution du suspendu Chef de Gouvernement, par ce que il est allé en permanence remplacé par le Vicejefe de Gouvernement Jorge Telerman.

Dans l'an 2007 ils s'ont réalisé à nouveau des élections pour choisir Chef de Gouvernement. Les principales formules étaient les Maurice Macri-Gabriela Michetti, Daniel Filmus-Carlos Heller et Jorge Telerman-Enrique Olivera. L'élection s'a réalisé le 3 juin, et la formule gagnante a été la de Macri-Michetti avec 45,62% des votes, suivie par Filmus-Heller avec 23,77% et Telerman-Olivera avec 20,70%. Comme les gagnants n'ont pas obtenu 50% requis par la Constitution de la Ville, a été nécessaire un deuxième tour électoral entre les deux formules plus votées. Cette élection s'a réalisé le 24 juin et la formule Macri-Michetti a consolidé son triomphe à l'obtenir 60,96% des votes. De cette forme les Maurice Macri s'a converti dans le nouveau Chef de Gouvernement, en assumant le charge le 10 décembre de cet an. Pour être candidate à députée, Gabriela Michetti a renoncé son charge à Vicejefa de Gouvernement.

Voyez-vous aussi: Prête d'Intendentes et Chefs de Gouvernement de Buenos Aires

Pouvoir Législatif

La Législature de la Ville de Buenos Aires a à sa charge le pouvoir législatif, et il est composée par soixante Députés choisis par vote populaire qu'ils durent quatre ans dans ses fonctions.

Les députés forment en plus diverse commissions, chargées de traiter préalablement, selon sa concurrence, chaque projet de Loi qu'il encaisse à la Législature. ils actuellement existent dans la Législature les suivantes commissions:[2]

  • Sujets Constitutionnels
  • Communication Sociale
  • Culture
  • Défense de Consommateurs et Utilisateurs
  • Droits Humains, Garanties et Antidiscriminación
  • Développement Économique, Mercosur et Politiques d'Emploi
  • Décentralisation et Participation Citoyenne
  • Écologie
  • Éducation, Science et Technologie
  • Justice
  • Législation Générale et du Travaille
  • Femme, Enfance, Adolescence et Juventud
  • tu Oeuvres et Services Publics
  • Organisation Urbaine
  • Politiques de Promotion et Intégration Social
  • Budget, Trésor, Administration Financière et Politique Tributaria
  • Protection et Usage de l'Espace Public
  • Relations Interjurisdiccionales
  • Santé
  • Sécurité
  • Transit et Véhiculez
  • Tourisme et Sport
  • Logement

Pouvoir Judiciaire

Le Pouvoir Judiciaire est intégré par le Tribunal Supérieur de Justice, le Conseil de la Magistratura, le Ministère Public et autres Tribunaux de la Ville.

Le Tribunal Supérieur de Justice est composé par cinq magistrats désignés par le Chef de Gouvernement, avec accord des deux troisièmes parts du total des législateurs, et ils seulement peuvent être brassés moyennant Jugement Politique. Ses fonctions, entre autrui, sont les de déclarer l'invalidité d'une loi, arrêté ou n'importe quelle norme de caractère général, contraires à la Constitution Nationale ou de la Ville de Buenos Aires, intervenir dans les conflits entre les Pouvoirs de la Ville, il est instance d'appellation dans les procès en que la Ville est part et originariamente a concurrence en matière électorale. En ouvres de maintenir vrai équilibre entre des hommes et des femmes, l'article 111º de la Constitution de la Ville de Buenos Aires indique expressément que les membres du Tribunal Supérieur de Justice ne peuvent pas être tous du même sexe.

Le Conseil de la Magistratura est intégré par neuf membres:

  • Trois choisis par la Législature moyennant le vote des deux troisièmes parts.
  • Trois juges du Pouvoir Judiciaire, avec exception des membres du Tribunal Supérieur, choisis par le vote direct de ses paires. Si ils se présentassent plus de une liste, deux membres ils correspondent à liste de la plupart et un de la minorité.
  • Trois avocats avec domicile électoral et matriculados dans la Ville, choisis par ses paires. Deux par la liste qu'il obtînt la majeure quantité de votes et un par la deuxième.

Les membres durent dans ses fonctions quatre ans. Entre autres fonctions, le Conseil il propose à la Législature les candidats à des juges et au Ministère Public, exerce des fonctions disciplinaires à l'égard des magistrats, il reçoit les dénonciations contre les juges et il décide l'ouverture de la procédure de remoción de magistrats.

Les Tribunaux de la Ville sont composés par des juges et des juges proposés par le Conseil de la Magistratura qu'aient obtenu le vote de la majorité absolue de la Législature. Ils se trouvent divisés en deux: le Fuero Contentieux, Administratif et Tributario et le Fuero Contravencional et de Fautes.

Le Ministère Public est composé par un Procureur Général, un Défenseur Général et un Conseiller Général d'Incapables, qu'ils sont désignés et brassés de la même forme que les membres du Tribunal Supérieur et durent sept ans dans ses fonctions. Entre diverse fonctions, il est le chargé de promouvoir l'action de la Justice en défense des intérêts de la société et diriger la Police Judiciaire.

Le Pouvoir Judiciaire compte aussi avec un Jury de Procédure, chargé de la remoción des juges. Il est intégré par neuf membres qu'ils durent quatre ans dans ses fonctions, en étant trois d'ils législateurs, trois avocats et trois juges, en étant un membre du Tribunal Supérieur. Ils sont choisis par tirage au sort d'une liste de vingt-quatre membres:

  • Six juges choisis par ses paires.
  • Deux membres du Tribunal Supérieur choisis par le même.
  • Huit avocats, choisis par ses paires.
  • Huit législateurs, choisis par le vote des deux troisièmes parts de la Législature.

Comunas

Les Comunas seront les unités minimes de gestion politique et administrative de la ville, avec concurrence territoriale, patrimoine et personería juridique. Si ils ont bien été établies par la Constitution de la Ville de Buenos Aires en 1996, ont été réglementées récemment le 1 septembre 2005]] par la Loi 1.777,[3] et selon ce qui est prévu par cette loi (après modifiée) le procès de transition vers ces institutions devait se compléter avant du 31 mai 2007]]. Pourtant, en 2009 encore ils n'ont pas été implémentées.

En février de 2004 s'a entamé un procès de débat entre des voisins de la ville et membres de 700 organisations vecinales, pour élaborer un projet qui règle les comunas. En base aux idées-force des débats, il s'a élaboré un Document Synthèse que les législateurs ils s'ont engagés à comprendre dans la loi. En base à ceci, et aux 16 projets de loi qu'ils résidaient dans la législature, une commission créée a spécialement élaboré un projet accordé.

La Loi de Comunas a été approuvée en forme générale le 30 novembre 2004]] et le 8 juin 2005]] ont été approuvé en forme particulière 51 des articles. Le 15 juin s'a approuvé l'article refirido au quota féminin des Ensemble Comunales, alors que tous les articles restants et l'Annexe I ont été approuvé dans la séance du 1 septembre 2005]].

Les comunas absorberont les fonctions de le actuel Centres de Gestion et Participation Comunales (CGPC). Les CGPC (avant CGP), étaient des organismes desconcentrados du Gouvernement de la Ville, lieux où pouvaient se réaliser des démarches par en dehors des zones du gouvernement central, dans les quartiers. La participation institutionnelle des voisins dans les quartiers a été avec les Conseils Vecinales, représentants choisis par votation directe entre 1984 et 1992. Comme exemple peut se voir l'arrivé en le CGPC 6.

En plus les comunas se chargeassent de l'entretien d'espaces verts et rues secondaires. Et de la création et exécution de politiques sociales et culturelles des quartiers. ils en plus racontent avec un corps d'inspecteurs propres pour le contrôle de services, industries et commerces de la zone, et ils ont je joins au Pouvoir Exécutif décision en la planification et exécution d'oeuvres publiques zonales.

Chaque comuna possède son patrimoine et son budget, qu'il s'établit dans le Budget Annuel de la ville. Mais pendant les premiers deux ans, le budget destiné à toutes les comunas ne pourra pas surpasser 5% du Budget de Dépenses et Calcul de Ressources de la Ville.

Le gouvernement des Comunas est exercé par une Junte Comunal, intégrée par sept membres. Les membres sont choisis moyennant le vote direct des voisins, en respectant le régime de représentation proportionnelle, et ils demeurent dans ses fonctions pendant quatre ans. Il A aussi été créé un Conseil Consultatif Comunal, intégré par des représentants d'établissements vecinales ne gouvernementaux, partis politiques et autres formes d'organisation avec des intérêts ou action dans le territoire de la Comuna.

L'Annexe I de la Loi 1.777 établit la division en quinze comunas avec le suivante delimitación:

Représentants dans le Sénat National

Buenos Aires il a trois sénateurs qu'ils représentent les intérêts de la Ville dans le Sénat de la Nation Argentine, selon ce qui est prévu en l'art. 54 De la Constitution Nationale.

Sénateurs par la Ville de Buenos Aires
Sénateur Parti Période de Mandat Bloc actuel
Daniel Filmus Front pour la Victoria 10 décembre de 2007 au 9 décembre 2013]] Front pour la Victoria
Samuel Cabanchik Coalition Civique 10 décembre de 2007 au 9 décembre 2013]] Coalition Civique
María Eugenia Estenssoro Coalition Civique 10 décembre de 2007 au 9 décembre 2013]] Coalition Civique

Élections

Élections
Chef de Gouvernement

1996 | 2000
2003 | 2007

Législateurs

1997 | 2000
2003 | 2005

Constituants
1996

Autant le Chef de Gouvernement comme le Vicejefe de Gouvernement sont choisis en forme conjointe, dans une même formule. Pour résulter élus, la formule il doit obtenir la majorité absolue des votes, avec exception des votes blancs et les votes nulos. Si aucune des formules il obtient la majorité absolue des votes, doit se convoquer à un deuxième tour électoral (dedans des trente jours à partir de l'élection) entre les deux formules plus votées.

La Législature se renouvelle par des moitiés chaque deux ans, et ses députés sont choisis moyennant le Méthode d'Hondt.

La Ville de Buenos Aires se trouve divisée en 28 sections électorales:

  • 1 Vélez Sársfield
  • 2 San Cristóbal Sud
  • 3 Sainte-Lucie
  • 4 San Juan Evangelista
  • 5 Fleurs
  • 6 San Carlos Sud
  • 7 San Carlos Nord
  • 8 San Cristóbal Nord
  • 9 Balvanera Ouest
  • 10 Balvanera Sud
  • 11 Balvanera Nord
  • 12 Conception
  • 13 Monserrat
  • 14 San Nicolás
  • 15 San Bernardo
  • 16 Belgrano
  • 17 Palermo
  • 18 Les Heras
  • 19 Pilar
  • 20 Secours
  • 21 San Vicente de Paul
  • 23 Christ Ouvrier
  • 22 Villa Lugano
  • 24 Versailles
  • 25 San Luis Gonzága
  • 26 San José
  • 27 À nous Senora du Carmen
  • 28 Saavedra

Voyez-vous Tamién

Références

  1. Voyez-vous Loi 1.925
  2. Selon le Règlement Interne de la Législature de la Ville de Buenos Aires [1]
  3. Texte de la Loi

Raccordes externes