Parlement

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Parlement de la Pologne.

Le parlement est l'organe constitutionnel d'un État avec système parlementaire, composé par les représentants choisis par le village qu'a attribuée la mission principale d'exprimer la volonté de celui-ci, en élaborant et en approuvant normes juridiques de caractère général et en intervenant en l'intégration et fonctionnement d'autres institutions de l'État. Sa mission est la même que la de le Congrès, mais celui-ci dernier a plus définie le écart de pouvoirs législatif et exécutif et il est propre du système présidentiel.

Sommaire

1 Origine de l'Institution
2 Dénominations
3 Caractéristiques générales
4 La nature du Parlement
- 4.1 Composition du Parlement
- 4.2 Autonomie du Parlement
  - 4.2.1 Garanties collectives
  - 4.2.2 Garanties individuelles
5 Les fonctions du Parlement
6 Voyez-vous il aussi
- 6.1 Parlements
7 Tu raccordes externes

Origine de l'Institution

Le terme pour peu que se désigne à l'assemblée des représentants populaires dérive du français parlement, vocablo qu'exprime l'action de parler (parler): un parlement est un bavardage ou discours, et par extension s'applique à la réunion de représentantes du village où ils se disputent et ils résolvent les sujets publics.

L'origine de l'institution se remonte aux réunions des représentants de la noblesse, du clero et des villes avec droit à cela que les Reyes européens convoquaient à fin de que ils approuvassent l'imposition de taxes et droits et traitassent les affaires graves du Royaume. Cela a sa raison d'être dans le principe comúnmente accepté de que le Roi seulement pouvait exiger des tributs avec le consentement de ses súbditos.

Lentement les représentants du Royaume ont été en exigeant concessions, garanties et privilèges en échange d'autoriser les revenus que paliaran les crises qui ont traversé les coffres réels par les dépenses en qu'incurría la Couronne pour faire face à des guerres et autres besoins.

Dénominations

Le terme "Parlement" il est resté comme générique pour désigner à l'assemblée de représentantes du village d'un État ou région, bien que dans chaque pays existe en majeur ou moindre mesurée un terme propre pour la dénommer.

Ils se dénomment Parlement, les assemblées législatives de le Royaume-Uni, l'Irlande, la France et la Belgique; en Espagne il s'appelle des Cours Générales, donc il n'a jamais existé un parlement proprement tel; en les Pays-Bas se lui dénomme États généraux; en Allemagne il existe le Bundestag ou Régime Fédéral, et le Bundesrat ou Conseil Fédéral; Folketing et Storting sont les termes qu'ils désignent au Parlement en Danemark et la Norvège; et en Suède il s'appelle Riksdag. En Russie il se lui connaît comme Duma. En Japon il se lui appelle Régime du Japon

En Amérique, en suivant l'exemple du Article Premier de la Constitution des États-Unis, l'organe en que réside le pouvoir législatif il se dénomme habituellement Congrès (Congrès National, Congrès de l'Union ou Congrès Général) et il a l'habitude d'être structuré en caméras, une de représentantes ou députés et autrui de sénateurs; une exception à cette tendance est le cas de le Canada, où il existe un Parlement, appelé ainsi à imitation du britannique.

Dans le reste du monde ils se donnent indistinctement les termes Parlement ou Congrès, sauf dans les pays avec tradition propre comme le Japon (où se dénomme Kokkai ou Régime) et dans les anciens organes législatifs des disparus États soviétiques (Soviets suprêmes). ils aussi existent pays où il se lui connaît comme Assemblée nationale.

Caractéristiques générales

Le Parlement il partage en tous les États démocratiques du monde quelques caractéristiques générales, autant en ce que il se rapporte à sa nature comme à ses fonctions.

En ce qui concerne la nature du Parlement, se peut enunciar les suivantes caractéristiques essentiels:
- Élection de ses membres par la voie du suffrage universel, libre, direct et secret de tous ses membres ou, lorsqu'il est composé par plus de une Caméra, au moins d'une d'elles (normalement dénommée Chambre basse et élue conformément au principe de représentation proportionnelle).
- Autonomie pleine en ce que se rapporte à son autorregulación, budgets et statuts de ses membres.

En ce qui concerne les fonctions du Parlement, lui correspondent basiquement les suivantes:
- L'élaboration et approbation des Loiest.
- L'élection des membres du Pouvoir Exécutif ou au moins la fiscalización de son action.
- L'orientation de la politique publique et des lignes d'action du État.
- L'intégration d'autres organes constitutionnels.

La nature du Parlement

Composition du Parlement

Le Parlement est composé par des membres élus par le village pour une période déterminée.

Dans le cas où le Parlement soit composé par deux Caméras (système bicameral) le méthode d'élection des membres de chaque Caméra peut varier.

Comme norme générale la législation a l'habitude d'attribuer la condition d'éligible aux mêmes personnes que capacite pour voter, bien que en des occasions il se donne une augmentation de l'âge minime de elegibilidad.

L'élection peut se vérifier avec arrange à des critères de représentation proportionnelle, en assignant un nombre de tant qu'à couvrir dans chaque circonscription et en les distribuant avec arrange au résultat électoral, ou bien selon un critère majoritaire, en divisant le territoire en des circonscriptions que résultent avec un nombre égal de sièges chacune, généralement un, et en l'attribuant à l'option électorale que réunisse un majeur nombre de votes.

Dans les cas de votation proportionnelle s'ont l'habitude d'appliquer des critères correcteurs, tels comme l'établissement d'un pourcentage minime de votes pour accéder à la Caméra, à fin d'éviter fraccionamientos inapropiados que génèrent instabilité politique ou institutionnelle.

Lorsqu'il existe une deuxième Caméra, ses membres peuvent être élus par le même système que les de la Chambre basse ou bien par un autre système différent, en les mêmes ou en des différentes circonscriptions, ou bien être choisis indirectement; pour l'élection indirecte, les votants ils choisissent des institutions de caractère local, régional ou sectoriel, qu'ils exercent des déterminées fonctions ils et puis choisissent aux membres de la Chambre haute. L'existence d'une deuxième Caméra avec un méthode d'élection différente procure assurer une représentation correcte de déterminés secteurs ou aspects de l'État, tels comme sa composition sociale ou administrative-politique. En des déterminés États, comme le le Royaume-Uni, les membres de la Chambre haute (Chambre des Lords) possèdent cette qualité avec caractère hereditario; en beaucoup d'États il y a un nombre déterminé de membres viagers ou natos de la Chambre haute, généralement connue comme Sénat, que possèdent cette qualité par y avoir occupé ou occuper des grands charges de l'État (Préfecture de l'État, du Gouvernement ou d'autres organes constitutionnels).

Autonomie du Parlement

Le Parlement, dans sa lutte historique contre les Monarques absolus par la réussite du pouvoir effectif et le contrôle de l'État, a été en gagnant une série de privilèges et garanties qu'ils procuraient offrir un cadre sûr d'exercice de ses fonctions.

Actuellement ces privilèges et garanties se divisent en deux classes, d'après aient un caractère collectif ou individuel, c'est-à-dire, d'après ils se prêchent du Parlement et ses Caméras ou de chacun des membres que l'intégrent. Dans les deux cas ont un caractère institutionnel, c'est-à-dire, ils ne constituent pas avantage injuste face au reste d'individus de la société, mais qu'ils ont enfin éviter que le Parlement voie perturbée sa liberté d'action.

Garanties collectives

Le Parlement il a reconnues dans le système démocratique les suivantes garanties: inviolabilidad, autonomie réglementaire, autonomie budgétaire et autonomie fonctionnelle.

L'inviolabilidad est une immunité absolue du Parlement par laquelle ne peut être juridiquement attaqué ou aplani, c'est-à-dire, aucune autorité ou individu peut interférer en il, par la voie du droit ou des faits. L'inviolabilidad comprend le privilège específido d'immunité de siège, c'est-à-dire, aucune autorité peut pénétrer dans l'enceinte où le Parlement réside ou il exerce ses fonctions sans son autorisation.

L'autonomie réglementaire comprend la puissance du Parlement, et le cas échéant de chacune de ses Caméras, pour établir ses propres normes de fonctionnement, à caractère général ou individuel. Ceci implique la proscripción de que n'importe quelle autorité d'autrui au Parlement intervenez dans l'établissement de ses normes internes.

L'autonomie budgétaire fournit au Parlement la liberté d'action dans la pratique, étant donné que consiste au fait de que seulement le Parlement approuve ses budgets et il les met en pratique et il ordonne l'appropriation de fonds publics pour des fins parlementaires.

L'autonomie fonctionnelle attribue au Parlement l'exclusivité dans l'exercice de ses fonctions d'administration interne, d'exécution de ses normes réglementaires et de discipline parlementaire; seulement les Présidents et les autres fonctionnaires compétents des Caméras parlementaires, choisis par celles-ci, peuvent exercer des dites fonctions. Toute une autre autorité de l'État a interdit intervenir ou arrogarse ses fonctions.

Garanties individuelles

Les membres du Parlement ont assurés déterminés privilèges en ordre à garantir le correct et indépendant fonctionnement des Caméras parlementaires; dits privilèges sont, principalement, l'inviolabilidad par des opinions et des votes, l'immunité du procès et l'interdicción du mandat impératif.

L'inviolabilidad par les opinions manifestées et les votes émis dans l'exercice des fonctions parlementaires proscribe toute poursuite juridique qui se pût il entreprendre contre un parlementaire par l'exercice libre de ses fonctions et permet qu'ils agissent avec tranquillité et d'autrui à des pressions ou des menaces de demandes ou querelles devant les Tribunaux.

L'immunité du procès permet que les Caméras fonctionnez avec liberté et ils puissent célébrer ses réunions avec assistance du nombre de parlementaires requis par la Constitution pour que celles-là ils puissent entrer en séance; il consiste à l'interdiction d'arrêter ou accuser à un parlementaire sans l'autorisation préalable de la Caméra respective, sauf en cas de délit flagrante, à fin de que causes pénales ou civiles de caractère particulier puisse être employées pour entraver le fonctionnement des Caméras.

L'interdiction du mandat impératif assure aux parlementaires la liberté de vote en toutes les questions soumises aux Caméras, sans répondre à des instructions que puissent impartir ses électeurs ou ses partis politiques; cependant, le concept de discipline qu'un Parti cherche au moment de la votation fait que, bien que ceux-ci ne peuvent pas annuler le vote émis par le parlementaire, ils puissent prendre des représailles contre il comme laisser du comprendre dans sa liste électorale pour les suivantes élections ou même l'expulser de la formation politique. Face à ceci, le parlementaire peut faire usage de l'Objection de Conscience pour que, si bien reste empêché pour voter à l'encontre des intérêts de la collectivité à celle que appartient, il ne puisse pas être obligé à soutenir avec son vote l'opinion majoritaire du Parti sur le sujet en question, auquel s'oppose l'objetor ou les objetores.

Les fonctions du Parlement

Le Parlement il a attribuées diverses fonctions dans les différents pays, bien que il est possible préciser une série de prérogatives communes à la plupart d'ils et nombrer autrui qu'ils lui correspondent d'après il s'agisse d'un système politique parlementaire ou presidencialista.

En général, correspond au Parlement la plupart des pays:

- L'élaboration et approbation des Lois.
- L'élection des membres du Pouvoir Exécutif ou au moins la fiscalización de son action.
- L'orientation de la politique publique et des lignes d'action de l'État.
- L'intégration d'autres organes constitutionnels.

Dans le système parlementaire, les membres du Gouvernement ils maintiennent ses charges seulement tandis qu'ils conservent la confiance du Parlement, ou son cas d'une des Caméras de celui-ci. Le Chef du Gouvernement et les autres membres du même ils ont l'habitude d'être nommés par le Chef de l'État, soyez un Monarque ou un Président, mais ils dépennent du Parlement, devant celui qui ils répondent de sa gestion politique. Dans ces cas le Parlement il dispose de dispositifs constitutionnels pour derribar au Gouvernement, comme l'adoption d'une motion de censure ou la désapprobation d'une question de confiance posée par le gouvernement.

Dans le système presidencialista, les membres du Gouvernement ne sont pas élus par le Parlement, mais en beaucoup de cas le Président il seulement peut nommer pour le gouvernement à des personnes que le Parlement ou une de ses Caméras approuvez moyennant une plupart déterminée, et en pratiquement tous les pays le Parlement a l'option d'accuser et sentenciar aux fonctionnaires publics, compris le Président de la République, une procédure appelée jugement politique que peut conclure avec la destitution et déclaration d'inhabilité de l'accusé.