Premier ministre d'Iraq
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Le premier ministre d'Iraq (en idiome arabe: رئيس وزراء العراق) il est le chef de Gouvernement de ce pays arabe, et sous l'actuelle Constitution est le maximal charge de la République du point de vue du pouvoir qu'il accumule (depuis le point de vue protocolaire ou formelle le maximal charge est le de président d'Iraq).
Ils existent trois étapas différents dans l'évolution historique et dans l'importance du charge (avec un bref intervalle en que n'a pas existé).
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Étape de la Monarchie Constitutionnelle
Le 23 août 1921]] Iraq s'a converti formellement dans une Monarchie en étant encore administrée par le le Royaume-Uni par le Mandat Britannique de la Mésopotamie (un Mandat de la Société de Nations). Les britanniques ont choisi à celui que il serait Roi d'Iraq et ils l'ont amenés au pays.
Par celle-ci raison le système de gouvernement irakien dans cette époque était plus ou moins une copie du système de gouvernement anglais; il était une Monarchie Constitutionnelle où il existait un Roi qu'il était le Chef de l'État et un Premier ministre qu'était le Chef du Gouvernement (bien que même avant de proclamer la monarchie et créer le charge de Roi, les britanniques ils avaient déjà créé le charge de Premier ministre d'Iraq avec la nomination de son premier titulaire, Abd Au-Rahman Au-Gillani, le 11 novembre 1920]]). Mais il y avait une grande différence avec le système parlementaire anglais, puisque tandis qu'en le le Royaume-Uni le Premier ministre est le véritable gouvernant et concentre tout le Pouvoir Exécutif, dans la Monarchie irakienne le Roi conservait encore des importantes attributions et grande influence.
Après d'obtenir la Indépendance de la Grande-Bretagne en 1932, la politique irakienne a souffert beaucoup de turbulencias et dans quelques occasions le Premier ministre de tour a été sur le point de se convertir dans un dictateur. Pourtant, il toujours se rétablissait un relatif ordre constitutionnel (voyez-vous aussi Royaume d'Iraq).
En celle-ci étapa le Premier ministre était un gouvernant dont pouvoir il augmentait ou il diminuait selon la personne qu'occupait le charge et les circonstances changeantes de la politique du pays.
Étape de la République jusqu'à Saddam Hussein
Après du putsch que derrocó à la Monarchie en 1958, le leader du coup et dictateur de facto du pays, Abdul Karim Qasim, n'a pas voulu se faire appeler Président de la République (bien que le système de gouvernement maintenant était républicain) et il a préféré le titre de Premier ministre. Mais lorsque Qasim a été derrocado à son tour par un autre putsch en 1963 les choses ont changé avec la création officielle du charge de Président de la République.
Sous les nouvelles normes constitutionnelles le Président était le gouvernant du pays, puisque le système de gouvernement il était presidencialista; le charge de Premier ministre a été conservé mais il a perdu presque tous ses pouvoirs et il s'a converti dans un simple Ministre plus que aidait au Président à coordonner le travail des autres Ministres.
Il s'a fait habitude que les Présidents exerçassent aussi le charge de Premier ministre; quelque chose que Saddam Hussein ferait pendant presque tout son long gouvernement, en étant Président et Premier ministre simultanément. Les peu de fois qu'il nommait à une autre personne pour le charge (par des courtes périodes) s'assurait de que il n'eût pas des attributions importantes et dehors un charge faible dedans de la structure du Gouvernement.
Étape Actuelle
Lorsqu'Hussein a été derrocado, le charge de Premier ministre a été éliminé dans la pratique tandis que le pays était administré par les occupants nord-américains conjointement avec un Conseil de Gouvernement colegiado et transitoire.
Mais dans la Loi Fondamentale provisoire que devait régir au pays après du transfert de la Souveraineté, s'a établi un système parlementaire de gouvernement. Ceci signifiait que le charge de Premier ministre ne seulement serait rétabli, mais qu'il passerait à exercer tout le Pouvoir Exécutif et il se convertirait dans le véritable gouvernant du pays. Le Président, par le contraire, perdait tous ses pouvoirs et des fonctions et il se convertissait dans une figure decorativa .
Le système parlementaire serait consacré et fortifié dans la nouvelle Constitution de l'an 2005, actuellement en vigueur.
L'article 76 de la Constitution dit expressément que le Premier ministre est le direct responsable exécutif de la politique générale de la Nation et le Comandante en Chef des Forces Armées; il porte l'administration du Cabinet et il préside ses séances. Il a le droit de destituer aux Ministres avec le consentement du Conseil de Représentants.
L'article 78 dit que le Cabinet présidé par le Premier ministre a entre ses attributions la planification et réalisation de la politique générale de l'État; plans généraux, et supervision du travail des Ministres. Aussi l'émission des Règlements pour mettre en pratique les Lois; et la préparation du projet de Budget Général de la Nation. En plus le Cabinet recommande au Conseil de Représentants la nomination des subsecretarios des Ministères, les Ambassadeurs d'Iraq dans l'étranger, le Chef d'État Majeur des Forces Armées (le militaire de majeur rang), les suppléants du Chef d'État Majeur, les Chefs de Divisions et Chefs Supérieurs, le Chef du service national d'intelligence et les chefs des corps de sécurité de l'État.
L'article 82 en son ordinal deuxième dit que le service d'intelligence nationale est lié au Cabinet.
Bien que le Premier ministre irakien a presque les mêmes attributions et des pouvoirs d'un Président de la République dans un système presidencialista, existent deux facteurs propres d'un système parlementaire que dans la pratique ils limitent beaucoup sa pouvoir pour gouverner le pays.
En premier lieu, le Premier ministre précise les votes d'au moins la moitié plus un des députés du Conseil de Représentants (Chambre basse du Parlement irakien) pour être choisi; et il doit conserver le soutien de cette même quantité de députés pour n'être destitué par un je Vote de Censure. Oui le parti politique du Premier ministre n'a pas par soi seulement cette représentation parlementaire, il doit négocier et obtenir le soutien d'autres partis politiques pour gouverner; et les accords politiques avec ces partis limitent et ils conditionnent les mesures qu'il puisse prendre le Premier ministre.
Deuxièmement, beaucoup de décisions importantes doivent être prises dans le Conseil de Ministres; et à la suite des accords politiques avec les partis que le soutiennent dans le Parlement, le Premier ministre doit nommer pour les charges de Ministres à des dirigeants de ces partis et il ne peut pas les destituer sans se risquer à perdre les soutiens qu'il précise pour continuer à gouverner. Cela signifie que dans les votations pour approuver ou rejeter des décisions importantes dans le Conseil de Ministres, le Premier ministre peut être abattu par ses propres Ministres et obligé à changer de décision.
Donc dans la pratique le Premier ministre a limitée sa liberté d'action pour gouverner et doit prendre beaucoup de décisions par consensus, après d'obtenir l'accord ou approbation des partis qu'ils le soutiennent.
Depuis le transfert de souveraineté a avoir trois Premiers ministres, et deux d'ils ils ont été choisi par des Parlements choisis à son tour par le village en des élections démocratiques.
Élection, Remoción et Conditions d'Elegibilidad du Premier ministre Sous l'actuelle Constitution.
Selon l'article 74 ordinal premier de la Constitution, le Président de la République doit assigner au candidat de la plupart parlementaire la mission de former un Cabinet; cette attribution doit arriver dedans des 15 jours suivants à la première réunion du Conseil de Représentants. C'est-à-dire, après chaque élection pour choisir au Conseil de Représentants, dedans des 15 jours suivants à la première réunion du Conseil de Représentants élu; le Président devra assigner au candidat du parti ou coalition qui ait majeur nombre de députés dans le Conseil le labeur de former un Cabinet ou gouvernement.
Selon l'ordinal deuxième du même article, le candidat à Premier ministre aura un délai maximal de 30 jours à partir de la date en qu'il lui fut assigné la mission de former Cabinet, pour compléter la liste des personnes qu'ils occupassent les charges de Ministres dans son Cabinet.
Dans le cas où le candidat à Premier ministre faillez dans cette mission de former Cabinet, le Président de la République aura un terme de 15 jours pour charger la mission à un autre candidat, d'accord à l'ordinal troisième du cité article.
Le Premier ministre assigné devra présenter la liste des Ministres de son Cabinet et sa Plate-forme Ministérielle (son programme de gouvernement) au Conseil de Représentants pour solliciter sa confiance. Il se comprendra que le Conseil de Représentants lui a attribué sa confiance lorsque chacun de ses Ministres soit approuvé ou ratifié de forme individuelle, et lorsque sa Plate-forme Ministérielle soit approuvée par la majorité absolue du Conseil de Représentants (au moins la moitié plus un des députés du Conseil, c'est-à-dire, un minimum de 138 députés, puisqu'actuellement le Conseil de Représentants est composé par un total de 275 députés). Tout cela selon l'ordinal quatrième du cité article 74 de la Constitution.
L'ordinal cinquième de l'article estipula qu'oui le Premier ministre assigné n'obtient pas la confiance du Conseil de Représentants, le Président devra chercher un autre candidat à Premier ministre dedans des 15 jours suivants.
L'article 75 de la Constitution dispose que pour être Premier ministre une personne doit réunir les mêmes conditions que la Constitution exige pour qu'une personne puisse être Président de la République; c'est-à-dire, doit être irakien de naissance et de pères irakiens, avoir capacité légale, n'y avoir été condamné par un crímen que viole l'honneur, et avoir une bonne réputation d'intégrité, justice, rectitud et dévotion à la patrie (outre expérience politique). La différence qui établit le même ordinal est que au Premier ministre se lui exige avoir comme minime 35 ans d'âge, alors que au Président se lui exige 40 comme minime; en plus l'ordinal établit une condition additionnelle, et il est que le Premier ministre doit avoir un titre universitaire ou équivalent.
L'article 59, ordinal huitième, section b de la Constitution estipula que le Premier ministre et son Cabinet resteront destitués lorsque le Conseil de Représentants il leur retire sa confiance (je Vote de Censure). Autant le Président de la République comme une cinquième part des députés du Conseil de Représentants ils sont autorisés pour présenter à la session plénière du Conseil de Représentants une sollicitude pour lui retirer la confiance au Premier ministre et son Cabinet. Dans le cas où il le sollicite une cinquième part des députés, la sollicitude il ne pourra pas être faite mais après une interpellation parlementaire au Premier ministre, et la votation sur la motion ne pourra pas se faire mais au moins 7 jours après présentée.
Dans le cas où la majorité absolue du Conseil de Représentants (au moins la moitié plus un des députés) votez en faveur de retirer la confiance au Premier ministre, celui-ci restera destitué et le Cabinet restera dissolu; mais le Premier ministre et son Cabinet seguiran en fonction seulement pour répondre les sujets ordinaires du jour à jour du gouvernement par un terme ne majeur de 30 jours, tandis que se choisit un nouveau Premier ministre et un nouveau Cabinet.
Résidence Officielle.
L'actuel Premier ministre Nuri al-Maliki a sa Résidence officielle dans un palais qu'a été bâti par Saddam Hussein pendant son mandat comme Président, et qu'il était un des divers palais présidentiels dans lesquels il habitait Hussein tandis qu'il était à Bagdad.
Le palais dans lequel maintenant réside et il travaille le Premier ministre irakien se trouve placé dans une zone connue comme la "Petite Venise" en raison de son luxueux chaînes et jardínes; chaînes qui rappellent à la ville italienne de Venise. Quelques personnes, par extension, aussi appellent "Petite Venise" au propre Palais du Premier ministre.
La zone où est placé le palais est une part de l'appelée Zone Verte de Bagdad, la gigantesque zone fortificada et isolée du reste de la ville capitale, protégée par les troupes américaines, les forces des irakiennes et les mercenarios étrangers que travaillent pour des compagnies privées de sécurité.
Dans sa résidence officielle Maliki reçoit aux visiteurs étrangers, incluídos Chefs d'État et de Gouvernement.
Tu raccordes Externes.
- Constitution de l'Irak (traduction à l'anglais en USE TODAY.com)
- [Http://www.cabinet.iq/ Cabinet d'Iraq (site web officiel du Gouvernement d'Iraq en arabe)]
- Premier ministre d'Iraq (site web officiel du Premier ministre en arabe)
| Ne. | Nom | Début du mandat | Fin du mandat | Parti politique |
|---|---|---|---|---|
| * | Iyad Allawi | 28 juin de 2004 | 7 avril de 2005 | Accord National Irakien |
| 01 | Ibrahim au-Jaafari | 7 avril de 2005 | 20 mai de 2006 | Parti Islamique Dawa |
| 02 | Nuri al-Maliki | 20 mai de 2006 | dans le charge | Parti Islamique Dawa |
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