Statut d'autonomie
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Le Statut d'Autonomie est la norme institutionnelle basique espagnole d'une Communauté Autonome, reconnue par la Constitution espagnole de 1978 dans son article 147 et dont l'approbation se mène à terme moyennant Loi Organique, type de norme que requiert le vote favorable de la majorité absolue du Chambre des députés dans une votation finale sur l'ensemble du projet. En il ils se ramassent, au moins, la dénomination de la Communauté, la delimitación territoriale, la dénomination, organisation et siège des institutions autonomes, les concurrences assumées et, s'il y a lieu, les principes du régime linguistique.
- REDIRECT Personnel:Notes au pied
Les Statuts d'Autonomie font partie de l'ordonnance juridique de l'État mais son régime d'élaboration et approbation est divers du reste des lois.
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Régimes d'une communauté autonome
il Y a trois formes d'accéder à l'autonomie.
- Via Lente. Par l'intermédiaire de l'article 143 de la Constitution Espagnole, s'accède à l'autonomie "réduite" qu'il a été pensée pour les communautés "n'historiques", c'est-à-dire, toutes celles-là que n'avaient pas plebiscitado afirmativamente Statuts d'Autonomie pendant la II République.
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- Ils peuvent accéder à elle toutes les provinces limítrofes qu'aient des éléments historiques, culturels et territoriaux communs (article 143). il aussi se peut former une communauté autonome, lorsqu'il ainsi l'exprime l'intérêt national, qu'il vient déterminé par les Cours Générales, cas de Madrid (article 144).
L'initiative du procès ils l'ont les députations provinciales ou des conseils municipaux insulares et les 2/3 parts des communes dont la population représentez au moins, la plupart du recensement électoral de chaque province ou île. Ces conditions requises doivent être accomplis dans le terme de 6 mois depuis le premier accord adopté à ce sujet. Cette initiative dans le cas de ne prosperar, pourra se réitérer passés cinq ans.
- Via Spécial. Par la procédure établie dans l'article 151 la Catalogne, la Galice et le le Pays Basque, en revanche, ils ont accédé à l'autonomie en vertu de dit article et la disposition transitoire deuxième de la Constitution Espagnole, plus dificultoso mais qu'en même temps permet obtenir beaucoup avant le plafond competencial delimitado par l'article 149 de la Constitution (où se nombrent les concurrences exclusives de l'État).
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- Il A aussi accédé par cette procédure l'Andalousie, bien que sans les particularités établies dans la disposition transitoire deuxième, au n'y avoir plebiscitado afirmativamente Statut quelqu'un pendant la période républicaine en raison du coup militaire que donnerait pas à la Guerre Civile et à la posterior Dictature franquiste. l'Andalousie, par tellement, a accédé à l'autonomie par l'intermédiaire d'un référendum que s'a célébré le 28 février 1981. Le procès est quelque chose divers, puisque le projet de Statut ils le réalisent seulement les députés et des sénateurs des provinces et doit passer par un référendum populaire avant d'être ratifié par les Cours Générales et sanctionnées et promulgué par le Roi.
- Exceptionnel La Disposition Additionnelle 1ª protège et il respecte les droits historiques des territoires foraux (Alava, Guipuzcoa, la Biscaye et la Navarre), et conformément à l'art 144 de la Constitution, moyennant Loi organique pourront par des motifs d'intérêt national autoriser la constitution d'une Communauté autonome lorsque son territoire ne surpasse pas la province ou remplacement l'initiative des Corporations Locales. Disposition Transitoire 5º, établit qu'il se peut constituer des Communautés Autonomes si ils ainsi le décident les Mairie de Ceuta et Melilla, moyennant accord du à majorité absolue des membres de la mairie et il les autorise les Cour Générales par Loi Organique
Élaboration du Statut d'Autonomie
Comme norme institutionnelle basique de la Communauté Autonome, avec reconnaissance constitutionnelle et faire partie de l'ordonnance juridique, doit être approuvé par Loi Organique, son contenu est convenu par la Communauté Autonome et les représentants de l'État. il n'est pas une norme du pouvoir constituant, Fixe les normes basique de la Communauté Autonome , institutions, concurrences. Et il Est la norme supérieure de l'ordonnance juridique dans la Communauté autonome après la Constitution.
- Via Lente (Art. 146). Le projet de Statut sera élaboré par une assemblée composée par les membres de la députation ou organe interinsular des provinces affectées et par les députés et des sénateurs choisis en elles et seront élevé à la Cours Générales pour sa démarche comme loi organique.
- Via Spécial (Art. 151.2). Le gouvernement convoque aux députés et aux sénateurs du territoire pour que se constituent en assemblée pour élaborer le projet du Statut d'Autonomie, que s'approuvât en majorité absolue.
Le projet s'expédie à la commission constitutionnelle de Chambre des députés et dans le terme de 2 mois s'examine, le texte se soumettra à référendum dans ces provinces.
Coordination de concurrences
Les concurrences n'exclusives de l'État ils peuvent être assumées par les communautés autonomes, celles-là que ne sont pas des exclusives de l'État et ils ne sont pas assumées par les Communautés doivent être réalisées par l'État.
- Délégation de législation. Les Cours Générales peuvent attribuer aux Communautés Autonomes la concurrence en législation sur matière, Les Cours Générales donneront quelques directives de législation à travers les lois cadres, qu'établit les contrôles qu'ils s'exerceront les Cours Générales.
- Délégation de concurrences. L'état délègue des concurrences dans la Communauté autonome, à través et la Loi de Transfert qu'est une Loi organique, qu'il prévoira le contrôle de la concurrence et milieux financiers d'exécution.
- Loi d'harmonisation. Lorsque les Communautés Autonomes tentez des concurrences législatives, l'état peut dicter des lois qu'ils harmonisent les diverses législations.
Conflit de concurrences
Le Tribunal constitutionnel connaîtra des conflits de concurrences entre l'État et les Communautés autonomes ou les conflits de ces entre soi. Art, 59 LOTC Le Tribunal Constitutionnel connaîtra des conflits que se suscitent sur les concurrences ou des attributions assignées par la Constitution, les Statuts, Loi organique ou ordinaire. Art. 60 LOTC Les conflits de concurrence qu'opposent à l'État avec une Communauté ou ces entre soi, ils pourront être suscitées par le gouvernement ou le gouvernement de Communauté par personne physique ou juridique
- Conflit positif. Conflit entre l'État et la Communauté ou entre deux Communautés, par invasion de concurrences, Lorsqu'une Administration croit qu'autrui lui a envahi sa concurrence, dans le terme de 2 mois depuis le début de l'intromission. La première administration réalisera une demande pour qu'il se départe cette action. La deuxième administration doit annuler son action dans le terme de 1 mois, mais il le réalisât, la première admón pourra présenter devant le Tribunal Constitutionnel le conflit positif de concurrences
la Navarre
Ainsi, comme exception se trouve la Loi Organique de Réintégration et Amejoramiento du Régime Foral de la Navarre (abrégée simplement comme Amejoramiento ou LORAFNA, de 10 août de 1982, qu'est la norme qu'il doue de self-government à la Communauté Forale de la Navarre, et son régime foral, dedans de la création d'une communauté autonome et de le disposé dans la Disposition Additionnelle Première de la Constitution Espagnole de 1978).
Une autre particularité est que, si il bien est interdite constitutionnellement le groupement de communautés autonomes, dans le cas de la Navarre, aussi existe une exception en vertu du la Disposition transitoire quatrième, que permet l'union de la Navarre et l'actuelle Communauté Autonome du le Pays Basque, communautés les deux avec des particularités de "régime foral".
Révision statutaire
Les Statuts ils prévoient en son articulé sa propre réforme, et la grande plupart d'ils ils ont souffert des modifications tout au long des ans. Les des communautés n'historiques seulement requièrent d'accord dans le parlement régional et dans le Congrès, et ils sont les plus simples de réformer, par ce que sont aussi ceux qui ils ont plus souffert des modifications.
- Aragon: il a été réformé en trois occasions: 1994, 1996 et 2007.
- les Canaries: Le statut s'a réformé en 1996
- la Cantabrie: Réformé en 1991, 1994, 1997, 1998, 2002
- Castille-et-Léon: il a été réformé en quatre occasions: 1988, 1994, 1999 et 2007
- Castille la Tache: il a été réformé en trois occasions: en 1991, 1994 et 1997
- les Baléares: Réformé dans les ans 1994, 1996, 1999.
- Murcie: Ce Statut a été réformé trois fois. 1991, 1992, 1998.
- La Rioja: Depuis son approbation en 1982, le Statut de San Millán a été modifié deux fois, par les lois organiques 3/1994 et 2/1999. - Valence: 2006
[Ils manquent des données d'autres statuts]
Il a été différent le cas de la Galice, la Catalogne, l'Andalousie et le Pays Basque, dont les statuts ils requièrent d'un système beaucoup plus complexe pour sa réforme, que comprend la convocation d'un référendum obligatoire. la Catalogne et l'Andalousie ils ont mené à terme ce procès, dans l'an 2006.
Comme toutes les normes de l'ordonnance juridique espagnol, sont des inférieurs à la Constitution, par ce que sa réforme peut être faite appel au Tribunal Constitutionnel.
